7月22日，我市召开市委十一届五次全体会议，学习贯彻落实中央、省委对当前工作的一系列指示精神和徐州市委十届六次全会精神，研究分析当前形势，安排部署当前和今后一个时期经济社会发展的主要任务，动员全市各级党组织和广大干部群众，不畏艰难，鼓足干劲，乘势而上，奋勇争先，力争2010年完成市第十一次党代会提出的各项目标任务，确保实现“五年任务四年完成，进军苏北领先行列”的奋斗目标，奋力开创经济社会发展新局面。

市委常委陈德荣、赵立群、张中云、陈冠华、钱钢、闫军、汪永恩、张长征、贾诩、雷臣廷、唐子刚在主席台就座。本次会议应到市委委员29名、候补委员5名，实到市委委员24名、候补委员4名，符合规定人数。

列席本次会议的有：不是市委委员的市人大、市政府、市政协领导班子成员；市纪委委员；市法院院长、市检察院检察长；市十四级以上老干部，原市四套班子老领导；各镇领导班子成员，村党组织书记，居委会主任；市一级局机关事业单位领导班子成员，市人大、市政协机关科级干部，市二级局机关事业单位和市重点企业主要负责人。

会议在嘹亮的《国歌》声中拉开帷幕。

市委常委会主持会议。徐州市委常委、我市市委书记陈德荣代表市委常委会向大会作工作报告。陈德荣说，今年以来，全市上下以贯彻落实党的十七大精神为动力，紧紧围绕建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的奋斗目标，按照“着着落实、项项争先、年年进位”的工作要求，凝心聚力谋发展，比学赶超争一流，真抓实干求落实，经济社会持续快速健康发展，顺利实现了“时间过半、任务超半”。经济运行质量逐步提高，工业集聚效应逐步显现，城市环境面貌逐步改观，高效规模农业逐步扩大，社会事业发展逐步加快，干事创业合力逐步增强。目前的新沂，政通人和，风正气顺，心齐劲足，全市上下“干事创业求发展、争先创优比贡献”的氛围日益浓厚。

陈德荣指出，当前和今后一个时期，是实现我市第十一次党代会奋斗目标的重要时期，是加速向全面小康社会冲刺的关键时期，更是建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的决胜时期。全市各级党组织要深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的总体目标，按照“着着落实、项项争先、年年进位”的工作要求，坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇，学江阴、赶启东、超建湖，全力推动经济社会又好又快发展，确保“五年任务四年完成，进军苏北领先行列”，努力把新沂建设成为工业发达、商贸繁荣、民富市强的实力之城，功能完善、形神兼备、独具风韵的魅力之城，海纳百川、开明开放、务实高效的活力之城，天蓝地绿、山清水秀、宜人宜居的生态之城，崇尚文明、诚实守信、平安稳定的和谐之城。

陈德荣说，提出“五年任务四年完成”的奋斗目标，是市委在充分分析面对的机遇和挑战、压力和动力、优势和劣势的基础上，反复酝酿提出的，是形势所逼、发展所需、百姓所盼的必然要求。五年任务四年完成，是应对区域竞争、实现跨越赶超的必然选择，是抢抓发展机遇、发挥后发优势的现实需要，是落实组织重托、顺应百姓期待的迫切要求。全市广大干部群众要强化危机意识、拼抢意识、责任意识，全力谋求超常规、跨越式发展。

陈德荣要求，全市上下要进一步理清工作思路，落实关键措施，切实做到“六个坚持”：一是坚持从解放思想起步，把解放思想体现在科学发展、争先进位、改革创新上，激活率先发展新动力；二是坚持从集聚要素发力，注重产业导向、主攻招商引资，注重扶优培强、主攻全民创业，构筑工业强市新优势；三是坚持从整治环境入手，以精心规划做美城市蓝图，以精品建设完善城市功能，以精细管理提升城市形象，以精神塑造引领城市发展，提升城市形象新品位；四是坚持从培育特色抓起，做好旅游大文章，搞活物流大市场，繁荣文化大产业，增添服务产业新亮点；五是坚持从致富农民着手，重抓高效农业，重抓镇村经济，重抓基础建设，重抓民主管理，建设文明富裕新农村；六是坚持从改善民生出发，全面发展社会事业，大力完善社会保障，加快建设生态文明，切实维护社会稳定，营造团结和谐新氛围。

陈德荣强调，五年任务四年完成，目标高、任务重、责任大，需要全市上下付出更多的心血和汗水。各级党组织要切实加强党的思想建设、基层组织建设和领导班子能力建设，以新的观念、新的精神、新的作风，鼓足干劲，狠抓落实，努力实现“六个突破”：一是振奋精神不懈怠，在凝聚合力上求突破；二是攻艰克难不畏险，在破解瓶颈上求突破；三是强化服务不停步，在优化环境上求突破；四是实绩用人不含糊，在队伍建设上求突破；五是步步紧逼不退让，在工作推进上求突破；六是改进作风不放松，在提升形象上求突破，真正树立起“为民、务实、清廉”的良好形象。

陈德荣最后说，进入新的历史时期，推进新跨越、再创新辉煌的接力棒已经传到我们手中，这是何等光荣而艰巨的任务，是何等宏伟而壮丽的事业。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全市99万人民，解放思想，开拓创新，埋头苦干，激情拼搏，为把新沂早日建成“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”而努力奋斗。

市委副书记、代市长赵立群就贯彻落实会议精神、做好当前工作作出部署。他要求全市上下，一是要把思想高度统一到新的奋斗目标上来，形成加快发展的强大合力。“五年任务四年完成、进军苏北领先行列”，是市委审时度势作出的科学决策，各级党政组织特别是领导干部，要深刻领会市委这一决策部署的必要性和可行性，充分认识其重大意义，坚定信心，鼓足干劲，以新的奋斗目标统一思想、凝聚力量、鼓舞士气，引领全市经济社会发展实现新的跨越。二是要紧紧围绕市委的总体部署，狠抓落实，突破重点攻克难点。要在全市范围内形成抓落实、求实效的浓厚氛围，突出重点抓住关键，善于创新勇于突破，明确责任强化督查，做到责任层层明确、目标层层分解、任务层层落实。三是要扎实抓好当前工作，为实现既定发展目标打牢坚实的基础。在具体工作中，要突出抓好七个方面工作：以更大的力度推进招商引资，以更硬的举措推动城市建设，以超常的胆魄破解发展难题，以更高的要求推进新农村建设，以创新的理念加快发展服务业，以更实的作风努力为群众办实事办好事，以更强的责任感全力维护社会稳定。

无锡—新沂工业园、江苏新沂经济开发区、瓦窑镇、新安镇、双塘镇、发改经贸委、农工办、建设局等八家单位在会上作了表态发言。

会议通过了《中国共产党新沂市第十一届委员会第五次全体会议决议》。

大会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。